最新通知：东莞市中小学研学实践指引来了！重点解决3个问题！

中小学生研学实践教育活动是学校教育和校外教育衔接的创新形式，但随着东莞各中小学校组织开展的研学实践活动越来越多、涉及的学生人数急剧增加，缺乏对研学实践承办机构、基地等部门的规范管理，缺乏对收费、资质等方面的具体指导等漏洞也“浮出水面”。

为此，东莞市教育局联合市发改局、市公安局、市财政局、市交通局、市文广旅体局、市市场监管局、团市委等7部门，印发了《东莞市中小学生研学实践教育活动工作指引（试行）》，围绕近年来愈发“火热”的中小学研学实践中，备受师生家长及社会各界关注的研学内容、行程安全、收费标准等方面给出指引和解读。

从定义来看，研学实践教育活动是由学校有计划地组织安排，通过集体实践、集中食宿等方式开展的研究性学习和实践体验相结合的校外教育活动。

既然仍然处在“学习”的范畴内，研学实践首先就要遵循教育性原则和实践性原则。一方面要结合学生身心特点、接受能力和实际需要安排研学课程，另一方面也要因地制宜，呈现地域特色。

具体而言，学校应当成立研学实践教育活动工作小组，有计划地培养一批研学实践教育师资队伍，并把研学实践写入“德育学期工作计划”。

在研学内容方面，各学校要有针对性地安排红色革命传统教育、国情教育、中华优秀传统文化教育、国防与科技教育（包括“科普研学”和“工业研学”）、劳动教育、自然生态教育六个方面的教育主题；同一年级也可以围绕同一主题设置不同线路的研学实践教育，提升活动的可选择性和价格差。

如今，中小学生科学教育的“热度”居高不下，在科普研学方面，目前市教育局已经编写了一本“科普研学指南”，主题包括“科学＋教育科研”“科学+智能制造”“科学＋生态农林”“科学+非遗文化”“科学+传统产业”五大类，并精选了东莞市33个公益性科学教育研学点，涵盖了多个科学领域，为学校和家长开展科普研学提供给参考选择。

“我们还会开展科普研学课程培训，让组织者认识到科普研学是让孩子们通过亲身体验和发现拓宽视野，帮助他们深入了解科学知识，培养科学兴趣，提高科学素质”，严考全说，“另外在课堂组织上，组织者也要指导学生通过观察、实验和交互等形式，强化科学思维意识，提升科学思维能力。”

值得一提的是，为了加强研学实践教育活动监管，《指引》要求学校要在活动结束后，对学生参加研学实践教育的情况和成效进行科学评价，将评价结果纳入学生学分管理体系和学生综合素质评价体系；市、镇教育管理部门每学年也会对学校组织学生参加研学实践的情况和成效进行检查和督导，将之作为学校教育教学质量评价和年度综合工作考评的重要内容，纳入镇街政府教育履职考核体系。

开展研学实践意味着学生们要离开熟悉的校园，在老师们的带领下到校外甚至市外陌生的环境“短途旅行”，交通安全、饮食安全等都是家长们十分关注的问题。因此，《指引》也规定了研学实践要遵守安全性原则，坚持安全第一、生命至上。

在开展研学实践教育活动前，学校需在市教育局的研学实践备案平台进行两次报备，经教育主管部门审核同意后，学校才能继续推进后续工作；此外，学校还需在出行前至少7个工作日把运输公司的营运资质及租用的车辆、司机信息报所在镇街交通、交警部门核查，保障师生们的出行安全。

在选择研学实践开展的时间时，《指引》也建议学校错开旅游出行高峰期。出行前，要对活动路线和场所进行安全隐患排查、签订安全责任书、落实安全教育培训、购买相关保险；出行期间，则要建立完善的网络通报渠道，相关组织人员要及时在群内向家长和行政管理团队播报行程动态和安全状况。

研学实践的开展少不了基地、场馆等第三方机构的介入，因此对于服务机构遴选的透明度，《指引》也给出了要求：若学校直接与基地、场馆联合组织实施研学实践教育活动，应当公开征求学生和家长意见，时间不少于一周；若学校委托具备资质的第三方机构组织实施研学实践活动，则要通过公开邀请组织比选的方式确定服务单位。

《指引》中特别针对安全保障列出了15项要求，压实各层级学校和教育管理部门的主体责任，接下来市教育局也会连同市文广旅体局，加强对第三方机构的监管要求，负担起安全监管的责任。

外出研学能让孩子开阔眼界，但有时动辄几百上千的费用也让部分家长感到“吃不消”。因此，《指引》要求研学实践要遵循公益性原则，不得开展以营利为目的的经营性创收，对贫困家庭学生也应减免费用；各学校还应根据实际，提供不同收费标准或免费的多种研学实践课程供学生和家长选择。

若开展研学旅行和社会实践的费用是由学校之外的机构或个人提供的，学校可代收代付相关费用，并全部转交给提供服务的单位，而学校派出的领队、校内研学实践教育老师及学校安排的工作人员的费用，则由学校负担，不得以任何形式转嫁给家长和学生。

另外，在选择承办单位、路线、价格时，一定要货比三家，并要由家长主导的招选小组最终确定；开展活动收费前一定要向上级教育管理部门做好备案工作，无备案则视为违规收费；活动前也一定要致家长信，向家长明确文件规定、行程路线、收费标准等内容，由家长和学生自愿选择参加，并签名确认；活动结束后一定要向学生和家长公示活动的收支情况，接受群众监督。